|
Глава администрации Бирска Н. Бобер сидит в своем кресле лет так пятнадцать. По нынешним меркам - долгожитель. Обыватель может подумать, вот и хорошо, городом правит опытный чиновник, всему научился, все и всех знает, и Бирск, наверное, процветает. Вот здесь я должен огорчить читателя.
За последние годы город потерял все, что было создано несколькими поколениями его жителей. Если раньше Бирск славился своими художественными изделиями из дерева, текстилем и трикотажем, прекрасными сортами колбасы, сухим молоком, консервированными фруктами и овощами, то сейчас это все в прошлом. При Н. Бобере закрылись и перестали существовать фабрика художественных изделий, завод "Прогресс" и овощесушильный завод, мясокомбинат и многие другие предприятия. Город стал уверенно лидировать по числу безработных, больных туберкулезом и СПИДом, раковыми заболеваниями, пьяницами и наркоманами. Потери в сельском хозяйстве стали необратимыми. А глубинные причины всего этого развала - в политике.
Мы, жители города и района, лишены права, предоставленного нам федеральным Законом, избирать глав администраций. В нарушение Конституции РФ о разделении трех ветвей государственной власти, Н. Бобер является еще и председателем городского Совета. А это значит, что как председатель горсовета Н. Бобер утверждает бюджет города и района. Он же как глава администрации расходует бюджетные средства и ни перед кем не отчитывается. Поэтому появились вопиющие нарушения финансовой дисциплины, разбазаривание бюджетных денег поставлено на поток.
Вот что пишет бирская городская газета "Победа" от 18 и 27 июля 2002 года по результатам работы Государственного Контрольного Комитета РБ. "Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности совхоза "Заречный" в марте 2002 года выявила серьезные нарушения финансовой дисциплины, порядка ведения бухгалтерского учета. В 2000 - 2001 гг. допущен большой падеж скота. Акты на выбытие животных в течение двух лет директором не утверждены. В результате такой деятельности хозяйство из года в год остается убыточным. По итогам 2000 года убытки составили 1063 тысяч рублей, и 2001 года - 1363 тысяч рублей". Аналогичные нарушения имеются и в других хозяйствах района. Отсюда и долги по заработной плате.
То же самое происходит в СПК "Чишма", где кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 45 раз и составляет 6,5 млн. рублей. Подобные нарушения выявлены в ДРСУ и даже в психоневрологическом интернате.
Если еще пять лет назад итоги социально-экономического развития Бирска не умещались в одной газете, то сейчас итоги "развития" за первое полугодие 2002 года уместились в трех строчках номера "Победы" от 20 июля 2002 г.
Во многом в таком положении виновата приватизация власти в РБ. Главы администраций городов и районов, опять же в нарушение Закона, являются депутатами Палаты Представителей Госсобрания РБ. Представьте нормального человека, занимающего три кресла в системе государственного управления одновременно. Что можно ожидать от такой работы?
Газета "Республика Башкортостан" уже полтора года в каждом номере печатает изменения и дополнения в ранее принятые законы. Башкирский суверенитет подошел к своему логическому концу - четыре года (1995 - 1999г.г.) главы администраций принимали собственные башкирские законы, противоречащие российским, а теперь приводят их в соответствие.
Таким образом, депутаты Госсобрания РБ семь лет, с 1995 года, работают в корзину, но при этом красиво живут: имеют повышенную зарплату, квартиры, ежегодное оплачиваемое санаторно-курортное лечение и много других привилегий, не замечая как у них по носом нищенствует народ Башкирии.
В последнее время конституционное совещание - орган, созданный президентом, - трудится над новым текстом конституции РБ. Именно над текстом, так как по сути ни одно ее положение не выполняется. Какое уж тут "демократическое правовое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального народа", когда в республике не соблюдаются основные демократические принципы: право избирать и быть избранным в представительные органы власти, участвовать в управлении государством, выражать свое мнение в СМИ, создавать общественные организации. В Башкирии практически отсутствует бесплатное медицинское обслуживание, система высшего образования коррумпированна, милиция чинит произвол, городские и районные прокуроры и суды подконтрольны главам администраций. Впрочем, даже если конституция РБ буква в букву будет повторять Конституцию РФ, то в республике она все равно исполняться не будет. Житель Башкирии низведен до роли зомби, которому с утра до вечера телевидение и радио, газеты и журналы твердят, как хорошо живется в республике.
Можно ли вернуть Башкирию в правовое поле? Да, возможно! Но для этого нужно, в первую очередь:
- привести законодательство РБ в соответствие с российским;
- государственную власть осуществлять на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; во-первых, главы администраций не должны быть депутатами местных советов, и, тем более, возглавлять их; во-вторых, они не должны назначаться указом президента, а избираться всенародно;
- жестко контролировать органы правопорядка; граждане должны быть ограждены от произвола государственных чиновников и правоохранительных органов;
- обеспечить свободу слова в СМИ.
Все это можно реализовать лишь при одном, главном условии, если президент РБ исполняет свои обязательства (клятву) и обязанности. Но этого сегодня нет.
Следовательно, гарант должен быть переизбран. Иначе республика окончательно захлебнется в чиновничьем произволе и бедности.
|