Известное дело, что человек без документов в России жить не может. Без их предъявления и шагу невозможно ступить. Это наша реальность, которую из упрямства игнорировали республиканские власти, не выдавая паспортов с 1997 года. Особенно несладко пришлось молодым людям. Вместо паспорта им вручали временную справку, по которой было невозможно получить загранпаспорт, открыть счет в банке и поступить в вуз за пределами республики. В общем, крепостная зависимость от башкирского руководства обошлась дороговато.
       Но, похоже, в многолетней эпопее появился просвет. В мае на торжественное вручение паспортов российским гражданам, живущим в Башкирии, приехал полпред президента в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко.
       Событие само по себе настолько нерядовое, что в паспортной церемонии поучаствовал главный виновник коллизии - Муртаза Рахимов, из-за которого 300 тысяч граждан вот уже четыре года живут без документов. И хотя ранее полпред неоднократно говорил об этом, во время визита он ни словом не обмолвился об искалеченных судьбах и упущенных возможностях.
       При этом очень характерно и показательно, что паспорта достались не всем, а только 35 отличникам уфимских школ и какому-то бедолаге, потерявшему документ несколько лет назад. Причем местные СМИ для чего-то широко разрекламировали их национальности, которые не проставлены в новом паспорте, сообщив, что номинантами и лауреатами стали "13 башкир, 12 русских, 6 татар, 1 мордовка, 1 чуваш, 1 украинка и 1 мариец". Видимо, в республике заложена новая традиция. Всякий раз не указанную в паспорте национальность будут теперь сообщать через СМИ, не жалея бумаги и эфирного времени.
       Другая интересная деталь. С 21 мая паспортные столы на всей территории республики должны были начать постоянную выдачу документов. Однако прошло уже столько времени, а новых счастливчиков больше что-то не видно. После того, как в прессе появилась информация со ссылкой на Сергея Кириенко, что "жители республики смогут получить как обычные паспорта, так и паспорта с национальным вкладышем Башкортостана", проблема опять повисла в воздухе.
       Вероятно, теперь башкирские власти опасаются, что от вкладышей будут отказываться. Причем это можно сделать сразу, заказав себе основной документ, и задним числом. Поскольку вкладыш имеет самостоятельную нумерацию страниц, его можно в любое время вырвать из российского паспорта как инородное тело.
       У местного же руководства на этот счет были другие планы. Накануне приезда Сергея Кириенко республиканские СМИ, в частности башкирское телевидение, воспользовались неразберихой и раструбили чуть ли не об обязательности вкладыша. Восторженная ведущая зачитала в выпуске новостей информацию о том, что башкирское руководство одержало очередную победу над федеральным центром, президент Путин удовлетворил требование о включении в паспорт вкладыша с изображением государственной символики Башкортостана и записями на национальном языке.
       Между тем Москва вовсе не из страха пошла навстречу рьяным башкирским националистам, которым кровь из носа хотелось подчеркнуть принадлежность к суверенному краю. Просто в Кремле пока пожалели незадачливых местных руководителей и решили подождать более удобного случая, чтобы размазать их по стенке.
       Помимо награждения паспортами, Сергей Кириенко провел совещание с руководством законодательных органов субъектов РФ Приволжского федерального округа. Особый интерес этой встрече придавало то, что Рахимов и Кириенко должны были столкнуться нос к носу. Для башкирского президента апрель-май выдались хлопотными на политические события. Не последнюю роль в этом сыграл полпред, и поэтому многие ждали развязки. Что же произошло за это время?
       Во-первых, Госдума отменила поправку, по которой Рахимов в третий раз может стать президентом республики. Депутаты демонстративно захлопнули этот лаз у него перед носом, едва не отхватив кончик.
       Во-вторых, раздосадованный неудачным дебютом в Госсовете и встречей с Владимиром Путиным, в апреле Муртаза Рахимов спустил собак на Приволжский федеральный округ. В интервью "Независимой газете" он наговорил, что "не видит от округов пользы", "это явление временное", за которыми "нет будущего". По мнению башкирского президента, "усилия команды полпреда по выравниванию правового пространства лишь дублировали наши собственные". О самом Кириенко Муртаза Рахимов также отозвался неодобрительно, доверительно сообщив, что "особо теплых отношений у нас никогда не было", и охарактеризовал полпреда, как человека, не оправдавшего надежд, который много обещает и мало делает.
       Так или иначе, но уже вскоре Сергей Кириенко обратился в российский Конституционный Суд (КС) с ходатайством. В нем он указал, что в республике действуют нормы, признанные КС РФ утратившими силу, и поинтересовался, с какого момента и по каким законам нарушители могут быть привлечены к ответственности. Суд вынес недвусмысленное определение, что основания для наказания руководителей республики есть, в частности по 315 статье УК РФ.
       В ответ на эту новость не на шутку всполошился уже Константин Толкачев. За день до приезда Кириенко в интервью "Известиям" спикер Курултая заявил, что "включение понятия "суверенитет" в конституцию республики не противоречит ни одному из правовых установлений центра". В отместку он тоже решил попугать полпреда судом, выразив таким образом, готовность биться за суверенитет до конца. Похоже, вожак Госсобрания от страха совсем потерял голову. В каком суде станут слушать его детский лепет? Разве что какой-нибудь Адигамов в башкирском конституционном?
       Погрузившись в транс, Толкачев так и не оправился от него. В своем докладе на совещании руководителей законодательных субъектов округа он точил зубы на всех, кто, по его мнению, "ставит под сомнение статус республик, их специфическую суверенность, договоренность в разграничении предметов ведения и полномочий между центром и регионами". Особенно досталось Госдуме РФ, которая завернула более 4000 предложений местных депутатов по совершенствованию федерального законодательства:
       - "Несмотря на то, что президент России в отношениях "центр-регион" отдает предпочтение диалогу, а не диктату, - всхлипывал спикер, - все наши инициативы автоматически отправляются в корзину. Мы не получили ответа ни на одно свое законотворческое предложение".
       Похоже, разумные аргументы и доводы у Толкачева закончились, и он переквалифицировался в казанского (вернее, уфимского - авт.) сироту, которого обижают нехорошие коллеги из российского парламента.
       Впрочем, башкирский спикер все же придумал кое-что новенькое. Он сдобрил свое прежнее амплуа правоведа-всезнайки националистическим душком. Видимо, для воинственности и устрашения:
       - "Решая проблемы всего многонационального населения Башкортостана, наша республика фактически выполняет и общефедеральную задачу относительно развития башкирской нации... Только Башкортостан способен создать нормальные условия для самореализации и развития башкирского этноса".
       Выходит, все остальные российское регионы не способны сделать это. Стоило ради этого строить суверенное государство посреди России.
       Что касается Рахимова и Кириенко, они так и не сошлись лицом к лицу. Однако жирная кошка между полпредом и башкирским президентом все же пробежала. На совместной пресс-конференции они уже не глядели друг на друга любовно снизу вверх и с верху вниз и не говорили друг другу комплиментов, как Манилов с Чичиковым. Больше того, когда Рахимов заикнулся перед камерами, что он "никакой не сепаратист и националист", Кириенко ехидно захихикал.
       Впрочем, освещая визит, башкирские СМИ извлекли из него совсем другие выводы. Уже на следующий день в местной прессе появились сообщения о том, что "президент Башкортостана дал высокую оценку институтам полпредов, которые могут стать реальной опорой для регионов". Месяца не прошло, как Муртаза Рахимов меняет свое отношение к Кириенко и вновь насвистывает "старые песни о главном" - о том, что можно сохранить суверенитет, договорную практику, и полпред в этом может "стать опорой". Почему башкирский президент пошел на это?
       Видимо, ему уже некуда деваться, и он вынужден повторять то, во что сам не верит. Очевидно, и Сергей Кириенко просчитал безвыходность положения Рахимова и из сострадания стал ему подыгрывать. Полпред публично отрицал конфликт между ними: "Складывается впечатление, что кто-то методично пытается поссорить меня с президентом Башкирии, но из этого ничего не получится".
       Может, и вправду игра в корректность лучше, чем открытое противостояние, как у Петра Латышева с Эдуардом Росселем. Да и незачем загонять Муртазу Рахимова в угол. Можно и так отправить его в отставку с миром, не устраивая из этого представления и не оставляя ему шансов хлопнуть дверью. Как-никак, человек в почтенном возрасте.