Еще со времен Шарля Монтескье - французского просветителя и юриста XVIII века известно, что различные ветви власти должны взаимно сдерживать друг друга. Без этого невозможно правовое государство. Там, где принцип разделения властей не соблюдают, процветают злоупотребления и коррупция.
       В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в России представлена законодательной, исполнительной и судебной. Причем органы законодательной и судебной ветвей самостоятельны.
       Ну а как с принципом разделения властей в Башкирии?
       Высший законодательный орган республики - Государственное Собрание - Курултай. Оно состоит из двух Палат. Такая структура парламента (бикамерализм) характерна для федеративного государства. А наша Башкирия, при всем уважении, на федерацию не тянет. Ну да, в конце концов, это не главное.
       Согласно статье 6 республиканского Закона "О Государственном Собрании" его председателя избирают депутаты тайным голосованием на совместном заседании обеих палат.
       У нас это место занимает Константин Толкачев - Начальник Уфимского юридического института МВД, который служит в системе исполнительной власти Российской Федерации. Кроме того, Толкачев как руководитель законодательного органа республики член Совета Федерации Федерального Собрания России.
       В нашей стране сотрудников МВД готовят 55 вузов, 15 средних профессиональных учебных заведений и 153 центра. Ни один из руководителей этих учебных заведений не совмещает службу с руководством законодательным органом субъекта Российской Федерации. А у Толкачева получается. Давайте разберемся: имеет ли он на это право?
       Прежняя редакция Закона РБ "О Государственном Собрании" предусматривала, что его председатель обязан работать на постоянной основе. Но благодаря поправкам, принятым, 27 апреля 1999г., Толкачев получил право осуществлять свои полномочия на непостоянной основе (ч. 2 ст. 22). Разумеется, при условии, что справится со своими обязанностями.
       Непорядок получается: погоны генерал-майора внутренней службы носит, а командует депутатами. Тут поневоле засомневаешься в легитимности статуса нынешнего председателя Госсобрания и деятельности парламента под его руководством. Вот если бы Константин Борисович на гармошке играл или сочинял поэтические опусы, другое дело. Принцип разделения властей, неразрывно связанный с представлениями о законности, не был бы нарушен.
       Впрочем, подобные претензии не только к Толкачеву. Судья Конституционного Суда РБ А. Г. Хабибуллин также служит закону в нарушение оного. Он полковник внутренней службы из Уфимского юридического института МВД РФ, которым руководит Толкачев. Подчиненный берет пример с начальника.
       Между тем, в Преамбуле Закона РБ "О Конституционном Суде" сказано, что его учреждение в республике направлено на защиту конституционного строя, обеспечение единства государственной власти, принципа разделения властей и т.п.
       Вот только, похоже, нашим правоведам и блюстителям закона с юридической ученой степенью нет до этих азбучных истин никакого дела.